4月10日，广西壮族自治区南宁市市场监督管理局关于发布南宁市产品质量监督抽查实施细则（2020年版）的通告。通告显示，南宁市将电线电缆、钢筋混凝土排水管、建筑防水卷材、刨花板、胶合板、细木工板、中密度纤维板、输电线路铁塔、塑料包装容器（产品）、纸杯纸碗对等42种产品开展2020年产品质量抽查。

其中，建筑防水卷材类包含弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材、自粘聚合物改性沥青防水卷材、预铺防水卷材、湿铺防水卷材、高分子防水材料（片材）等。

以下为建筑防水卷材产品质量监督抽查明细：

2020年南宁市建筑防水卷材产品质量监督抽查实施细则

1 范围

本细则适用于南宁市市场监督管理局组织的建筑防水卷材产品质量监督抽查。监督抽查产品范围包括弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材、自粘聚合物改性沥青防水卷材、预铺防水卷材、湿铺防水卷材、高分子防水材料(片材)。本细则内容包括产品分类、术语和定义、企业产品生产规模划分、检验依据、抽样、检验要求、判定原则、异议处理及附则。

4 企业建筑防水卷材产品生产规模划分

根据建筑防水卷材产品行业的实际情况，生产企业规模以建筑防水卷材产品年销售额为标准划分为大、中、小型企业。

5 检验依据

下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本细则。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本细则。

GB/T 18173.1   高分子防水材料 第1 部分：片材 

GB 18242   弹性体改性沥青防水卷材 

GB 18243   塑性体改性沥青防水卷材 

GB 23441   自粘聚合物改性沥青防水卷材 

GB/T 23457  预铺防水卷材

GB/T 35467  湿铺防水卷材

相关的法律法规、部门规章和规范

经在全国企业标准信息公共服务平台自我声明公开或备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求

6 抽样

抽取样品应为同一型号规格、同一批次的产品。优先抽取被抽样单位有代表性的规格产品。

样品分为检验样品和备用样品（同一卷切为两份，一份为检验样品，一份为备用样品）。

采用随机抽样法由抽样人员在企业的成品库内或市场待销产品中随机抽取有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的、近期生产的产品，不得由被抽样者自行抽样。随机数一般可使用随机数表、骰子或扑克牌等方法产生。

6.1抽样型号或规格

6.1.1弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材

按物理力学性能分为Ⅰ型和Ⅱ型。

6.1.2自粘聚合物改性沥青防水卷材

按有无胎基增强分为无胎基(N 类)、聚醋胎基(PY 类)。N 类按上表面材料分为聚乙烯膜(PE)、聚醋膜(PET)、无膜双面自粘(D)。PY类按上表面材料分为聚乙烯膜(PE)、细砂(S)、无膜双面自粘(D)。按物理力学性能分为Ⅰ型和Ⅱ型。

6.1.3预铺防水卷材

按主体材料分为塑料防水卷材(P类)、沥青基聚醋胎防水卷材(PY类)、橡胶防水卷材（R类）。

6.1.4湿铺防水卷材

按增强材料分为高分子膜基防水卷材、聚醋胎基防水卷材(PY类)。高分子膜基防水卷材分为高强度类（H类）、高延伸率类（E类）。按粘结表面分为单面粘合(S)、双面粘合(D)。

6.1.5高分子防水材料（片材）

6.2 抽样方法、基数及数量

在企业的成品库内或市场待销产品中随机抽取有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。所抽取的产品应在产品贮存期内并应满足检验及异议处理时间要求。随机数一般可使用随机数表、殷子或扑克牌等方法产生。

抽样基数和抽样数量分别为：

6.2.1 弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材在生产企业抽样时，以同一类型、同一规格10000㎡为一批，不足10000㎡时亦可作为一批，最少抽样基数不低于100㎡且不少于10卷。在批中随机抽取一卷作为物理力学性能试样卷。将该卷材顺纵向平均切为全幅卷材试样两块（注明卷头），一块检验用，另一块为备用样。每块长度不小于2.5m (其中1m为单项复验样)，否则适当增加抽样卷数。

在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。

6.2.2自粘聚合物改性沥青防水卷材

在生产企业抽样时，以同一类型、同一规格10000㎡为一批，不足10000㎡时亦可作为一批，最少抽样基数不低于100㎡且不少于10卷。在批中随机抽取一卷作为物理力学性能试样卷。将该卷材顺纵向平均切为全幅卷材试样两块（注明卷头），一块检验用，另一块为备用样。每块长度不小于3m (其中1m为单项复验样)，否则适当增加抽样卷数。

在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。

6.2.3预铺防水卷材

在生产企业抽样时，以同一类型、同一规格10000㎡为一批，不足10000㎡时亦可作为一批，最少抽样基数不低于100㎡且不少于10卷。在批中随机抽取一卷作为物理力学性能试样卷。在批中随机抽取一卷作为物理力学性能试样卷。将该卷材顺纵向平均切为全幅卷材试样两块（注明卷头），一块检验用，另一块为备用样。每块长度不小于4m (其中1m为单项复验样)，否则适当增加抽样卷数。

在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。

6.2.4湿铺防水卷材

在生产企业抽样时，以同一类型、同一规格10000㎡为一批，不足10000㎡时亦可作为一批，最少抽样基数不低于100㎡且不少于10卷。在批中随机抽取一卷作为物理力学性能试样卷。在批中随机抽取一卷作为物理力学性能试样卷。将该卷材顺纵向平均切为全幅卷材试样两块（注明卷头），一块检验用，另一块为备用样。每块长度不小于4m （其中1m为单项复验样），否则适当增加抽样卷数。

在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。

6.2.5高分子防水材料（片材）

在生产企业抽样时，以同品种、同规格的5000㎡片材（如日产量超过8000㎡则以8000㎡）为一批，最少抽样基数不低于100㎡且不少于5卷。在批中随机抽取一卷作为物理力学性能试样卷。将该卷材顺纵向平均切为全幅卷材试样两块（注明卷头），一块检验用，另一块为备用样。每块长度不小于2m （其中1m为单项复验样），否则适当增加抽样卷数。

在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。

6.3样品处置

卷材样品在裁好时应及时对该样品进行标识(试样、单项复验样、备用样品、备用样复验样)，样品宜采用硬质芯卷取包装。试样和单项复验样包装在一起，备用样品和备用样复验样单独包装，标明“试样、单项复验样”“备用样品、备用样复验样”。

抽取的样品在抽样现场立即封样，抽样检查人员封样时应当有防拆封措施，以保证样品的真实性。检验样品及备用样品由抽样人员负责带回检验机构或负责寄送至检验机构。样品到达检验机构后，接收人负责检查、记录样品的外观、状态、封样单有无破损及其他可能对检测结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样单的记录是否相符，对样品加贴标识后保存。

6.4抽样单

应按有关规定填写抽样单，并记录被检查产品及企业相关信息。同时记录被检查企业上一年度生产的建筑防水材料产品销售总额，以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额，并加以注明。

对于产品检验所需的样品技术参数等信息，需要被检查方提供的，应在抽样现场获取，并经被检查方确认。

6.5注意事项

抽样人员应当对抽样场所、贮存环境、被抽样产品的标识、库存数量、抽样过程等通过拍照或者录像的方式留存证据。

样品加贴封条前，对产品外观、产品包装及标识（如有时）、产品合格证（如有时）等方面进行拍照，拍取的照片应能够清晰反映所抽样品的相关信息，如生产企业名称、生产地址、产品型号规格、产品等级、生产日期（或生产批号）、执行标准等信息内容。样品加贴封条后，再对检验样品和备用样品分别进行拍照，拍取的照片应能够反映出样品加贴封条完好的全貌。照片由抽样人员传送至检验机构，检验机构出具检验报告时应将样品照片（产品外观、产品包装及标识（如有时）、产品合格证（如有时）以及加贴封条的样品等照片）纳入报告中。

7 检验要求

7.1检验项目及重要程度分类

①极重要质量项目是指直接涉及人体健康使用安全的指标；重要质量项目是指产品涉及环保 能效关键性能或特征值的指标。

②上表所列检验项目是有关法律法规、标准等规定的，重点涉及健康安全节能环保以及消费者有 关组织反映有质量问题的重要项目。

7.2检验应注意的问题

7.2.1若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于或包含细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明

7.2.2试件制备要严格按照各产品标准要求的进行，切除距外层卷头相应的长度后，再进行裁取。

7.2.3弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材、自粘聚合物改性沥青防水卷材、预铺/湿铺防水卷材必须正确判别使用的胎基，若与标准规定不相符，则检验结论为不合格。

7.2.3在弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材进行拉力和延伸率检测时，采用引伸计法，标距间距(180土2)mm。

8 判定原则

8.1综合判定：经检验，检验项目全部合格时，判定为该产品本次抽样检验合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为该产品本次抽样检验不合格/严重不合格，其中，当产品存在A类不合格时，属于严重不合格。

8.2当所检项目全部符合执行标准要求，判定为：“依据xx市监函[xxxx]xx号文中《xx年xx产品质量监督抽查实施细则》要求，对所抽样品的xx个项目进行了检验，检验结果符合标准号《标准名称》要求。综合判定：该产品本次监督抽查合格。”

8.3当所检项目有一项或一项以上不符合执行标准要求，判定为：“依据xx市监函[xxxx]xx号文中《xxxx年xxxx产品质量监督抽查实施细则》要求，对所抽样品的xx个项目进行了检验，其中xx项目的检验结果不符合标准号《标准名称》要求。综合判定：该产品本次监督抽查不合格（严重不合格/一般不合格）。”  

8.4当产品执行企业标准，但所检项目有一项或一项以上低于国家、行业、地方推荐性标准要求，检验报告中的检验结论表述为“依据xx市监函[xxxx]xx号文中《xxxx年xxxx产品质量监督抽查实施细则》要求，对所抽样品的xx个项目进行了检验。其中xx项目检验结果符合xx企业标准号（列出标准号）要求，但不符合xx标准（列出标准号）要求。综合判定：该产品本次监督抽查符合xx标准号《企业标准名称》要求，不符合xx标准号《国家（行业、地方）标准名称》要求。”

9 异议处理

对判定不合格产品进行异议处理时，按以下方式进行：

9.1 核查不合格项目相关证据，能够以记录(纸质记录或电子记录或影像记录)或与不合格项目相关联的其它质量数据等检验证据证明。

9.2 对需要复检并具备检验条件的，处理企业异议的市场监督管理部门或者指定检验机构应当按原监督抽查方案对抽取的备用样品组织复检，并出具检验报告。复检结论为最终结论。